jueves, 1 de octubre de 2009
I CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPALIDADES RURALES DE PIURA
Concluye I Conferencia Anual de Municipalidades Rurales de Piura
En el Marco de la I Conferencia Anual de Municipalidades Rurales de Piura “Servicios públicos, recaudación y calidad de vida: ¡Tarea pendiente! Estrategias desde los gobiernos locales” – CAMUR Piura 2009, representantes del Gobierno Regional, las autoridades, funcionarios y técnicos de las municipalidades provinciales y distritales de la región Piura, reunidas en el Auditorio del Colegio de Ingenieros de Piura; pusieron en agenda regional el tema de recaudación y servicios públicos con la finalidad de identificar y formular estrategias políticas que incentiven el mejoramiento de estos procesos.
En este contexto se llegó a los siguientes acuerdos y conclusiones:
• Reconocer la complejidad rural a diferencia de la urbana, lo que implica que los procesos deben partir por reconocer estas realidades diferenciadas, por tal la legislación tributarias o las que apliquen deben estas acorde a las realidades municipales, por tal la ley que crea el plan de incentivos a la mejora de la gestión municipal debiera considerarlo.
• Reconocer que hay vacios legales como por ejemplo la reglamentación de la Ley de mancomunidades así como el cumplimiento de la Ley del Titulo XI de la LOM sobre Municipalidades rurales.
• Lograr que vea que la municipalidad sea confiable y por el otro lado que la municipalidad brinde la confianza suficiente, y que lo recaudado sea para generar desarrollo y dar a conocer sus usos a través de rendición de cuentas. • Debemos romper con el círculo vicioso y la resistencia al cambio dentro de las gestiones municipales, plantear estrategias a corto y mediano plazo, sin perder de vista a los buenos constituyente.
• Apostar por la regulación de mecanismos de recaudación, control y cobertura del servicio.
• Considerar que las municipalidades rurales no cuentan con catastro y zonificación, ello implica una fuerte inversión y esto es más dificultoso en estas zonas, mas aun con un recorte presupuestal de más del 20% que se está planteando en la ley de presupuesto que a presentado el MEF.
• Realizar un marco normativo regional y local. Y esto nos da pie a considerar la importancia de plantear una descentralización fiscal.
• Promover la articulación entre gobierno regional y local para la búsqueda de estrategias conjuntas respecto de prestación de servicios.
• Considerar experiencias interesantes donde se puede aprender y aplicar estrategias, como por ejemplo considerar la mancomunidad técnica como estrategia para asumir este tema de recaudación y prestación de servicios.
• Debe haber un compromiso de las gestiones municipales en orientar lo recaudado al desarrollo. Lo que implica reconocer la importancia de asignar recursos para el desarrollo de capacidades, concientizar a la población para que paguen, dar un valor agregado a los servicios que se brinden como en residuos sólidos.
• Plantear la corresponsabilidad en los servicios y sinceramiento de costos. Institucionalizar la CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPALIDADES RURALES – CAMUR Piura, como un espacio de debate e incidencia política de temas coyunturales, intercambio y visibilización de experiencias innovadoras, liderada por REMURPI.
Representando al gobierno Regional estuvo el Dr Luis Ortiz Granda y Elizabeth Calle.
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